智慧城市是城市信息化的高级形式,充分利用城市各行各业的新一代信息技术。在知识社会下一代创新(创新2.0)的基础上,实现信息化、工业化和城镇化的深度融合,有助于缓解“大城市病”,提高城镇化质量,实现精细化、动态化管理,增强城市管理效能,提高市民生活质量。智能城市系统包括智能社区、智能农业、智能安全监管、智能城市平台等子系统。
1、释放人员基础劳动力:
面对日益复杂的公共管理和服务诉求,数以千计的日间和夜间呼入咨询,人力资源缺乏问题逐渐凸显。
智慧城市AI解决方案有效缓解问题,在投诉受理、政策咨询、处理结果告知、满意度回访等领域,承担大量的基础性重复工作,释放人的劳动力到更关键的工作处理中,改善政府的人力资源投入和群众服务满意度。
2、实现全面客观的舆情搜集:
传统人工坐席的公共事务决策,收集信息有限、存在大量不确定性的问题。
智慧城市AI解决方案留存原始语音记录,同步生成转文字后的可读数据,形成全面准确的信息记录,反馈公众关心的热点,对市民的互动结果进行分析从而改进政务流程。
3、助力数据结构化分析与决策:
传统的语音交互方式则很难系统化地实现信息分类和追溯,并利用这些信息改进政务服务。
智慧城市I解决方案有效地进行语音和文字转换、根据关键信息定义标签,实现数据的结构化处理,能更有效地提升决策信息支持,从而极大提升政府的决策质量。
“新型智慧城市”是什么?与传统智慧城市相比,新型智慧城市之“新”体现在何处?新型智慧城市是落实国家新型城镇化规划、富有中国特色、体现新型政策机制和创新发展模式的智慧城市;是在现代信息社会条件下,针对城市经济社会发展的实际需求,以提高人民群众的幸福感和满意度为核心,为提升城市发展方式的智慧化而开展的改革创新系统工程;新型智慧城市基于信息化,又高于信息化,智慧城市不完全等同于城市信息化,而是城市发展方式的智慧化。新型智慧城市的核心是以人为本,关键是建设实效,本质是改革创新。
新型智慧城市本质上是以信息为主导、网络为支撑、数据为要义、服务为根本的网络信息体系。作为智慧城市发展的新阶段,新型智慧城市是现代信息技术与城市深度融合的结果。新型智慧城市的“新”主要体现在三个方面:一是打破信息“烟囱”,实现信息互联互通,二是实现跨行业大数据的真正融合和共享,三是构建城市信息安全体系,保障城市安全。
传统意义上的智慧城市大多侧重技术层面,即基础网络、感知设备、云计算设施、共性平台及基础信息资源等。而新型智慧城市则指通过体系规划、信息主导、推进新一代信息技术与城市现代化深度融合和迭代演进,从而实现治理更现代、运行更智慧、发展更安全、人民更幸福。本质是提升政府、社会治理体系和治理能力,更好地为人民服务。
从传统智慧城市到新型智慧城市,事实上也是智慧城市从1.0向2.0演进和迭代的过程。传统智慧城市或智慧城市1.0可以说是智慧城市建设的初级阶段,在此阶段,更为强调的是“信息化”和“技术”,通过各类信息技术与城市管理、民生服务和产业发展等领域的融合应用,实现城市各部门的信息化建设,例如政务部门的电子化和信息化系统建设等。然而,随着各类信息基础设施建设的不断完善,智慧城市理念不断走向成熟,大数据、云计算、物联网、移动互联网、人工智能等新兴的ICT技术迅猛发展,仅仅关注城市各部门的信息化建设显然不足以满足城市未来长远、可持续发展的需求,而传统智慧城市建设所造成的“信息烟囱”、“数据孤岛”、“重技术轻应用”等问题也逐渐暴露,由此,从智慧城市向新型智慧城市演进可以说是必然趋势。
和传统智慧城市相比,新型智慧城市虽然仍然需要以各类信息基础设施的建设为基础,但更为注重的是城市各类信息的共享、城市大数据的挖掘和利用以及城市安全的构建和保障。新型智慧城市建设的关键在于打通传统智慧城市的各类信息和数据孤岛,实现城市各类数据的采集、共享和利用,建立统一的城市大数据运营平台,有效发挥大数据在“善政、惠民、兴业”等方面的作用。同时,随着城市信息化和智慧化程度越来越高,城市信息安全问题亦越来越受到关注,新型智慧城市建设亦更加重视城市信息安全体系的构建,保障城市各类信息和大数据安全。最后,城市的发展最终是为“人”服务,根本上是促进人在城市中更好地生活和发展。因此,新型智慧城市也从过去以“信息技术”为出发点,回到“人”这一最根本的出发点和落脚点,“以人为本”将成为新型智慧城市的重要特征。
金鹏信息智慧城市解决方案我国目前已有几十个城市或地区提出建设智慧城市的目标,地方政府对智慧城市的着重点多在于现实应用,其中关注于能够短期内形成经济拉动力的信息产业、物联网等。目前各地智慧城市建设整体处于以光纤和无线网络为代表的基础设施建设布局阶段,个别领先城市开始从基础设施布局建设阶段迈向具体智能应用开发部署阶段。
借鉴相关国际经验,我国智慧城市建设中应注意以下几个方面的问题:
一、高起点建设示范城市(区)
欧洲和亚洲智慧城市建设的成功经验显示,智慧城市建设难以全面铺开,选择特定点进行示范开发是目前较普遍的做法。示范城市建设对探索智慧城市在投资、技术保障及网络安全等方面问题的解决都有重大意义。具体选择可以考虑兼顾老城和新城。选择老城示范,主要检验智慧城市对于城市更新和城市核心功能释放的助力效果;选择新城示范,主要通过智慧城市建设支持新城破解功能塑造和吸引力瓶颈,应强调通盘考虑、全面设计,整体试验智慧服务、智慧经济和智慧资源开发等各类应用的接口。
二、科学选择城市智慧应用领域
智慧城市建设难以全面铺开,一方面是指空间层面难以实现全覆盖,另一方面是指应用领域难以全面开展。根据国际既有的智慧城市建设内涵,大致包涵经济、政务、交通、就业、教育、医疗、环境、能源等多重领域。但尚无城市可以实现全领域覆盖,而在应用方向上呈现多元化的特征。我国的智慧城市建设应该结合城镇化发展中面临或即将面临的重大课题为解决导向,可重点突出城市管理、医疗、交通三大领域的智慧应用。
例如,我国城市的发展正逐渐由“建设为主”进入“建管并举”的时代。利用先进、可靠的信息技术,配合以更好的城市管理体制、理念和平台保障城市社会的良好秩序将是重大课题。重点包括网格化社会管理系统,市政、水务以及市容等专业网格化管理系统,市场信息平台,智能水网和智能电网,安全生产,灾害消防等智能化系统。
又如,我国人口红利正在消退,而不少城市已经进入老龄化社会,老龄化发展的态势将日益严重,市民医疗是城市社会面临的重大问题。
结合智慧城市建设,解决“看病难”刻不容缓,重点包括以下智能化工作:
1、建设覆盖各级各类公立医疗卫生机构的健康信息网络,连通医疗服务与公共卫生服务相关信息系统;
2、按照相应的基本架构和数据标准,建立涵盖市民个人基本信息和主要卫生服务记录的电子健康档案;
3、建立辅助决策和协同医疗服务系统,支撑用药智能提醒,开展影像会诊、远程医疗咨询等医疗服务,为制定医疗卫生发展政策提供辅助决策;
4、建设市民健康服务门户网站,为市民提供在线健康咨询、个人健康档案和检验检查报告网上查询、医疗服务资源网上查询和预约的“一站式”服务。
再如,交通问题也是我国城镇化发展中面临的重要难题,利用先进的信息技术和感知手段,加强交通各行业间信息共享和实时交换,提高交通信息化对交通组织、运行、管理的支撑作用,为公众、交通运输企业和政府部门提供综合交通信息服务非常有必要。目前而言包括三大服务系统,信息智慧城市软件:
1、道路交通综合信息服务平台,为公众提供城市实时道路通行信息;
2、公共交通信息服务系统,实时提供公共交通各类运行动态信息和客流数据、公共停车场信息采集等;
3、是交通管理综合管理系统,整合这种交通信息数据,及时进行交通管理分析并提供决策服务。
三、创新智慧城市投资运行模式
在智慧城市建设的进程中,特别是在先期试点的过程中,谋求投资的多元化、技术的完善化等都是非常必要的。从国际已有智慧城市的开发运作模式看,可有多种模式。但在智慧城市方案规划设计的过程中,必须坚持国内智慧城市方案提供商主导、国际智慧城市方案提供商参与的多元合作模式,以保障城市信息安全。